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第33章 财政困局（第1页）

县丞之位暂时尘埃落定，蒋怀安以强硬的手腕和巧妙的布局，将冯默推上了这个关键的位置，暂时抵挡住了来自琼州府的第一波压力。

县衙之内，人心稍定，各项事务在冯默的主持下，开始有条不紊地运转起来。

然而，这场胜利并非没有代价。

先前为了应对海盗侵袭、府城试探而进行的扩军练兵，为了安置流民、稳定人心的“以工代赈”工程，为了提升盐场产能而进行的技术改造，乃至苏梅那边刚刚初见曙光的琉璃试制……每一项，都如同嗷嗷待哺的巨兽，吞噬着陵水县本就捉襟见肘的财政储备。

之前抄没李昌明、刘老三等贪官盐霸得来的家产，看似数目不小，但在这一连串的大动作之下，早已如所剩无几。

更让蒋怀安和新任代县丞冯默感到头疼的是，“贡献点”制度带来的新问题。这个制度的初衷是好的，也确实极大地激发了民众的生产和劳动热情，无论是修路、挖渠，还是盐场劳作、军营训练，都呈现出一派热火朝天的景象。

但热情高涨的背后，是对物资兑换需求的急剧增加。粮仓因为红薯、玉米的初步丰收，暂时还能支撑，可布匹、铁器、农具、药品这些同样被列入兑换清单的物资，却日益短缺。

兑换处前排起的长队中，开始夹杂着失望和不满的声音。

一些原本承诺的兑换标准，因为物资的匮乏而不得不降低或延期，零星的民怨，开始悄然蔓延，侵蚀着新政的根基。

这天深夜，县衙后堂的书房内依旧灯火通明。蒋怀安揉着发胀的太阳穴，听着冯默的汇报，眉头越皱越紧。

“大人，”冯默的声音带着深深的忧虑，他摊开一本刚刚整理完毕的府库账册，上面的数字触目惊心，“这是最新的账目。刨除各项工程和军营的预留开支，以及维持贡献点兑换所需的基本物资……我们府库里能动用的现银和储备粮，最多……最多只能再支撑两个月。”

两个月！这个数字像一块沉重的石头压在蒋怀安心头。陵水这艘刚刚调转船头、试图逆流而上的小船，竟然这么快就面临着搁浅的危险。

“节流方面呢？”蒋怀安沉声问道。

冯默苦笑着摇了摇头：“军费不能减，眼下府城态度不明，我们必须保持足够的威慑力；各项工程若是停下，那些依靠‘以工代赈’活命的流民立刻就会成为巨大的不稳定因素；官员们的俸禄，已经用贡献点替代了大半，再减……恐怕也要动摇人心。”

节流无路，开源呢？

“盐场那边，”冯默继续道，“赵德海和苏梅姑娘确实尽心尽力，产量和质量都有提升。但我们的精盐要运出去，受限于目前的运输能力和琼州府内复杂的市场关系，短时间内难以形成大规模的稳定收入。至于农业……新作物虽好，但主要还是解决了吃饭问题，能收上来的农业税，将将够县衙日常开销。至于指望琼州府拨款……大人，那更是痴人说梦了。”

书房内陷入了一片沉寂，只有烛火偶尔爆出轻微的噼啪声。财政危机，就像一张无形的大网，悄无声息地笼罩了陵水，比琼州府的直接威胁更加致命。

就在蒋怀安和冯默都感到一筹莫展之际，门外传来轻轻的叩门声。

“谁？”蒋怀安有些意外，这么晚了，还会有谁来？

“大人，是民女林婉儿，有……有事求见。”门外传来一个略带怯意的女声。

林婉儿？蒋怀安愣了一下，随即道：“让她进来。”

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